22 июля в столице состоялось очередное заседание Парламентской комиссии по управлению средствами Общественного фонда при Олий Мажлисе Республики Узбекистан.
В мероприятии приняли участие члены Парламентской комиссии, представители субъектов социального партнерства – органов исполнительной власти и институтов гражданского общества, СМИ.
Обретение Узбекистаном 25 лет тому назад Независимости, полный отказ от не оправдавшей себя командно-административной и тоталитарной системы, реализация глубоко продуманной, основанной на широкомасштабных демократических реформах, отвечающих полностью национальным интересам, стратегии – получил признание в мире как «узбекская модель» развития государства и общества.
На заседании отмечалось, Независимость кардинальным образом изменила смысл и содержание всей нашей жизни, освободила наш народ от оков бывшего тоталитарного строя, открыла безграничные возможности для возрождения наших духовных ценностей, священной религии, чести и достоинства, роста национального самосознания, построения демократического, правового государства и сильного и открытого гражданского общества. В Узбекистане последовательно реализуется стратегия «от сильного государства к сильному гражданскому обществу», достигнутые рубежи в сфере обеспечения устойчивого развития гражданского общества реально подтверждает главного результата Независимости страны: «Кем мы были кем мы стали».
В стране созданы необходимые правовые, экономические, финансовые и другие организационные условия, внедрен ряд льгот и преференций для динамичного развития ННО, СМИ и других институтов гражданского общества. Отмечено, что Независимость создала условия для динамичного развития разнообразных институтов гражданского общества, частной собственности и формирования среднего слоя общества с высоким интеллектуальным потенциалом, повышения уровня и качества жизни населения, являющимся главными атрибутами справедливого гражданского общества.
За годы Независимости в результате поэтапной и последовательной реализации демократических реформ обеспечиваются права, свободы и законные интересы граждан, свобода выбора экономической деятельности и труда, созидательных работ населения, участие граждан в управление делами государства и общества, динамично развивается социальное партнерство – источник мира, согласия и устойчивого прогресса.
Основополагающей чертой развития «третьего сектора» за годы независимости Узбекистана стало проникновение ННО во все сферы жизни государства и общества. Они заняты в таких важных для государства и общества сферах, как экономика, политика, социальная и гуманитарная сфера, культура и искусство и др. При этом, оказание поддержки ННО со стороны государства – важный аспект сотрудничества и социального партнерства государства и общества в современном Узбекистане.
Созданная прозрачная и эффективная система государственной поддержки инициатив субъектов социального партнерства способствует практической реализации основных положений Закона «О социальном партнерстве», усиливает равноправное взаимодействие органов государственной власти и ННО.
В процессе демократизации общественной и государственной жизни, повышения роли и значения институтов гражданского общества в стране, государство как главный реформатор реализует систему ряд мер, направленных на обеспечение реальной независимости, материальной и финансовой поддержки отечественного «третьего сектора».
В отличие от зарубежной практики в Узбекистане важнейшим аспектом реализации системных мер и механизмов стала введение гласного, открытого и прозрачного источника финансирования деятельности институтов гражданского общества.
Только с 2008 по 2016 гг. в целях поддержки реализации проектов ННО, СМИ и других институтов гражданского общества из государственного бюджета выделено 58,8 млрд. сум. По сравнению с 2008 годом объем выделенные средства вырос более в 5 раз и текущем году составил 11,0 млрд. сум. За счет указанных средств реализуются ежегодно более 250 проектов ННО, СМИ и других институтов гражданского общества, имеющие большой социально-общественной значимости.
Созданный независимый орган финансирования институтов гражданского общества через Парламент, реализация комплекса мер по обеспечению финансовой самостоятельности институтов гражданского общества способствует активному участию, расширению масштабов их деятельности в демократических преобразованиях, особенно в регионах страны. Средства Фонда выделяются непосредственно институтам гражданского общества на основе их заявок и в соответствии с решением Парламентской комиссии без участия каких-либо промежуточных звеньев и структур.
Государственная поддержка осуществляется под контролем двухпалатного Парламента – высшего законодательного органа страны. Только свободные, самостоятельные, располагающие достаточными финансовыми ресурсами и независимыми источниками финансирования гражданские институты могут эффективно выполнять возложенные на них задачи. Соответственно ННО, занявшие прочные позиции в общественном развитии, становятся полноправными партнёрами исполнительных органов и проводником между гражданами страны и государством.
Члены Парламентской комиссии отметили, что в течение последних
5 лет только в конкурсах на получение государственных грантов организуемых Общественным фондом приняли участие около 3,5 тысяч ННО и другие институты гражданского общества с более чем 4 тысячами проектами. За 2008-2016 годы получили государственной поддержки около 1,5 тысячипроектов субъектов социального партнерства, количество поддержанных проектов только выросло около 4 раза, по сравнению с показателями 2009 года.
Только за минувший период текущего года за счет государственной финансовой поддержки реализуются около 100 проектов и программ ННО, СМИ и других институтов гражданского общества.
На заседании Парламентской комиссии рассмотрены результаты 3-их и 4-их конкурсов Общественного фонда при Олий Мажлисе Республики Узбекистан по выделению государственных грантов.
Было отмечено, что на конкурсах по выделению государственных грантов Общественного фонда при Олий Мажлисе Республики Узбекистан поступило 495 инициативных проектов, от 409 ННО, СМИ и других институтов гражданского общества. Решением Парламентской комиссии поддержано 81 проектов ННО, СМИ и других институтов гражданского общества на общую сумму 2 млрд. 30 млн. сум.
Члены Парламентской комиссии обсудили задачи, связанные с достойной встречей 25-летия Независимости Республики Узбекистана, в ходе проходящих на местах серии мероприятий организованных Общественными комиссиями по социальному партнерству при Жокаргы Кенесе Республики Каракалпакстан, Кенгашах Народных депутатов областей и г.Ташкент, организуемый дополнительных конкурсов по предоставлению государственного социального заказа и государственных грантов Общественного фонда при Олий Мажлисе Республики Узбекистан.
Рассмотрены другие вопросы, входящие в компетенцию Парламентской комиссии.