Общественный контроль, осуществляемый профессиональными союзами, считается наиболее эффективной альтернативой государственному надзору в сфере труда и включает такие области как, защита трудовых прав и свобод граждан, условия и оплата труда, охрана труда и безопасность на производстве, социальная защита, социальное страхование, охрана здоровья и культурных интересов трудящихся, состояние занятости.
Об этом говорили сегодня за «круглым столом» в Федерации профсоюзов Узбекистана на встрече, посвященной дальнейшему совершенствованию системы соблюдения трудовых прав в свете проекта Закона Республики Узбекистан «Об общественном контроле». В нем приняли участие депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, эксперты Комитета, Уполномоченный Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсман), представители соответствующих министерств и ведомств, Торгово-промышленной палаты, ННО и СМИ.
Участники «круглого стола» отметили, что в проекте закона «Об общественном контроле», определены субъекты, объекты, формы, а также другие важные аспекты общественного контроля. Объектом общественного контроля, является деятельность государственных органов и их должностных лиц по учёту общественных интересов, общественного мнения в принимаемых нормативно-правовых актах, решениях, а также в государственных, отраслевых и региональных программах развития, реализация соглашений, договоров, проектов и программ, осуществляемых в рамках социального партнёрства.
В проекте закона также нашли свое отражение такие формы общественного контроля, как общественные обсуждение, слушание, мониторинг, а также общественная экспертиза. Установлены права и обязанности государственных органов в области общественного контроля и закреплены результаты общественного контроля.
Как было отмечено, общественный контроль в сфере социально-трудовых отношений, который является приоритетным направлением деятельности профсоюзов Узбекистана, имеет важное значение в процессе общественного контроля. Так как в республике реализуется фундаментальное право работников на объединение в профессиональные союзы, статус профсоюзов закреплен национальным законодательством.
Закон «Об общественном контроле» гарантирует право профессиональных союзов на участие в разработке законодательных актов в социально-трудовой сфере, преимущественное право на ведение коллективных переговоров с работодателями, осуществление контроля за соблюдением работодателями требований законодательства о труде и профсоюзах, а также выполнением коллективных договоров и соглашений, участие в рассмотрении трудовых споров.
В целях усиления общественного контроля за соблюдением трудовых прав граждан, Федерацией профсоюзов Узбекистана налажена работа по приёму граждан и деятельность общественных приёмных во всех звеньях Федерации. Кроме того через официальные сайты профсоюзных организаций оказываются интерактивные услуги в виде юридических консультаций.
Профсоюзами введено в практику ежегодное проведение на республиканском и местном уровнях «круглых столов» «Актуальные вопросы в сфере труда» в формате общественных слушаний с участием представителей правительства, министерств, ведомств, различных ННО и профсоюзного актива. Также проводится общественный мониторинг реализации Программы создания новых рабочих мест, которая утверждается совместным постановлением Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан и предусматривает создание ежегодно около 1 миллиона новых рабочих мест. В рамках мониторинга особое внимание уделяется вопросам занятости молодежи. Тем самым обеспечивается активное участие профсоюзов в процессе трудоустройства около 500 тысяч выпускников профессиональных колледжей, ежегодно вступающих в рынок труда.
Налаженный общественный контроль над заключением трудовых договоров, проведением инструктажа по охране труда, обеспечением вновь принятых на работу выпускников колледжей спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, достоверностью трудоустройства молодёжи, оказание им моральной и материальной поддержки – яркий пример общественного контроля, проводимого профсоюзами в сфере труда.
Вместе с тем на мероприятии были представлены правовые аспекты формирования в стране общественного контроля, накопленный в этой сфере национальный и зарубежный опыт.
По итогам «круглого стола» разработан ряд предложений по дальнейшему совершенствованию проекта закона.
Источник: http://ut.uz/
Gismeteo