Общественный экологический контроль вошел в новую редакцию законов в сфере охраны и использования биоразнообразия
Мероприятие собрало представителей таких неправительственных организаций как НАННОУз, благотворительный фонд «Махалля»,Общества охраны птиц Узбекистана, ОДМ «Камолот», МОФ «Экосан» и благотворительный фонд «Соглом авлод учун » при участии центральных СМИ.Организатором семинара выступил Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы.
Отмечено, что в целях эффективного и всестороннего охвата всех заинтересованных сторон и привлечения широкой общественности в реализацию законов в области природопользования и природоохранного законодательства, разъяснения внесенных изменений и дополнений, подобные семинары состоялись накануне отдельно для представителей государственных органов и для субъектов предпринимательства.Также пройдут мероприятия в регионах страны.
Закон «Об охране и использовании растительного мира» в новой редакции дополнен 23 новыми статьями, изменены и дополнены 27 статей, редакция закона разделена на 6 глав, общее количество статей увеличено до 51 статьи. В Закон «Об охране и использовании животного мира» также внесены изменения: действующий закон дополнен 12 новыми статьями, внесены изменения и дополнения в 40 статей и сама редакция закона дополнена 2 новыми главами. Общее количество статей пополнилось до 53—х статей. Внесенные изменения и дополнения в законы в области природопользования нацелены на конкретизацию и определение основных направлений государственной политики в сферу охраны и использования растительного и животного мира, а также разграничение полномочий государственных органов в данной области.
В новой редакции Законов необходимо было определить границы участия органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих организаций и граждан в деятельности в сфере охраны и использования животного и растительного мира, в соответствии с принятым в 2013 году Законом РУз «Об экологическом контроле».
Статьей 14 Закона «Об охране и использовании животного мира» прописано участие органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих организаций и граждан в обеспечении охраны и рационального использования животного мира, реализации государственных, территориальных и иных программ в области охраны и использования животного мира, осуществлении общественного контроля в области охраны и использования животного мира. Аналогичные изменения внесены в Закон «Об охране и использовании растительного мира».
Как отмечают специалисты Государственного комитета по охране природы, при пересмотре данных нормативно-правовых актов, все широкие преобразования, политические,экономические и социальные процессы, происходящие в стране должны были найти свое отражение в новой редакции Законов. В том числе, и принятый в 2014 году Закон «О социальном партнерстве», который предусматривает участие негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества в разработке и реализации программ социально-экономического развития, проведение с субъектами социального партнерства совместных мероприятий, консультаций и переговоров, оказание взаимной поддержки, обмен информацией между субъектами социального партнерства и другие формы сотрудничества.
Далее, на заседании с тематической презентацией “Регулирование вопросов охраны и использования растительного мира. Участие общественности” выступил Каххаров Олимжон, начальник отдела охраны растительного мира Республиканской государственной инспекции по охране и рациональному использованию животного и растительного мира (Госбиоконтроля) Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы.В своем выступлении онподробнее остановился на статье 24Закона “Об охране и использовании растительного мира”, в которой дается подробное разъяснение по видам экологического контроля, опредены субъекты и порядок осуществления экологического контроля в области охраны и использования растительного мира.
Так, в соответствии с новой статьей “..Общественный контроль в области охраны и использования растительного мира осуществляется органами самоуправления граждан, негосударственными некоммерческими организациями и гражданами”.
Далее с презентаций выступил Бакыт— Герей Бурабаев, начальник отдела охраны животного мира (Госбиоконтроля) Госкомприроды с презентацией “Регулирование вопросов охраны и использования животного мира. Участие общественности”. Докладчик отметил, что согласно статье 22 настоящего Закона “Об охране и использовании животного мира”, также предусмотрено участие органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих организаций и граждан в осуществлении общественного экологического контроля, что позволит повысить эффективность природоохранной деятельности при участии гражданского общества.
Заседание семинара было разделено на две сессии, в ходе которых состоялся обмен мнениями между представителями гражданского общества, ННО и органов самоуправления с представителями Госкомприроды по вопросам осуществлении общественного экологического контроля в сфере сохранения и управления биоразнообразия, укрепления системы государственных и общественных мер, направленных на предотвращение, выявление и пресечение нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Были затронуты острые вопросы о порядке взаимодействия уполномоченных госорганов в сфере охраны животного мира с органами самоуправления граждан, ННО, гражданами, общественными инспекторами экологического контроля.