Активное участие граждан в обсуждении принимаемых законодательных актов рассматривается в современном обществе в качестве одного из основных показателей развития демократии и гражданских институтов. 18 августа 2017 года Омбудсманом в сотрудничестве с Координатором проектов ОБСЕ в Узбекистане организована и проведена экспертная встреча за «круглым столом» посвященная обсуждению актуальных вопросов совершенствования организационно-правовых основ деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана).
Этот «круглый стол» стал итоговым мероприятием в серии экспертных встреч, проведенных Омбудсманом в рамках мер по широкому обсуждению проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Узбекистан «Об Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане)» принимаемого согласно Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах в «Год диалога с народом и интересов человека».
За период с 1 августа с.г. – дня принятия нижней палатой парламента проекта Закона в первом чтении на республиканском и региональных уровнях организовано 11 мероприятий. В них участвовали более 1 тысячи депутатов местных Кенгашей народных депутатов, специалистов и экспертов государственных и общественных организаций, ученых образовательных и исследовательских институтов.
Кроме этого, активному участию граждан в обсуждении проекта Закона способствовало его размещение на официальном интернет сайте Омбудсмана www.ombudsman.uz. Особое внимание уделено привлечению к обсуждению экспертов международных и зарубежных организаций. В этой связи действующий закон об Омбудсмане и проект Закона о внесении в него дополнений и изменений был переведен на английский язык и направлен в адрес партнеров.
В целом, в ходе широкого обсуждения проекта Закона поступило 247 предложений, в т.ч. на электронную почту Омбудсмана – 52, по телефону прямой линии – 46 и в ходе проведенных мероприятий 149 предложений.
Предложения к проекту Закона также внесли академик С.Ш. Рашидова, доктор Йозеф Сигеле, генеральный секретарь Европейского института Омбудсмана, посол Джон Макгрегор, Координатор проектов ОБСЕ в Узбекистане, адвокат Хаинц Бюллер, эксперт Фонда им. К.Аденауэра и другие эксперты и ученые в этой сфере.
В ходе состоявшего сегодня мероприятия участвующие – депутаты Законодательной палаты и члены Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, представители Конституционного суда, Института мониторинга действующего законодательства и Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан, Генеральной прокуратуры, Верховного суда, министерств юстиции, внутренних дел и здравоохранения, Национального центра по правам человека, ЦИОМ «Ижтимоий фикр», образовательных учреждений, институтов гражданского общества и СМИ, а также эксперты международных и зарубежных организаций, аккредитованных в Узбекистане – обобщили все поступившие предложения и выработали рекомендации для включения в проект Закона для их последующего рассмотрения депутатами Законодательной палаты в ходе окончательного принятия документа.
Участники «круглого стола» особо подчеркнули, что принятие проекта Закона будет способствовать усилению роли и места Омбудсмана в осуществлении демократических реформ, укреплении системы надежной защиты прав и свобод человека, законных интересов граждан страны. Они также сформулировали выводы о соответствии организационно-правовых основ деятельности института Уполномоченного в Узбекистане международно-правовым актам и передовой зарубежной практике в этой сфере.
Gismeteo